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民办学校惊现“改名潮”,为啥?到底发生了什么?

来源:www.wdtwd.com        作者:沃得天下        时间:2022-05-08




最近这段时间,很多民办院校纷纷改名。

这是为什么呢?是“商量好”的吗?

当然不是

到底发生了什么

还得从这里说起——



时间

还要拨回到——

2021年……




5月:“条例”



2021年5月14日,国务院正式公布了修订后的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(以下简称条例),该条例自2021年9月1日起施行。



其中,关于民办学校的设立,条例提到:



1、实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校,也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。



2、公办学校举办或者参与举办民办学校,不得利用国家财政性经费,不得影响公办学校教学活动。



3、不得仅以品牌输出方式参与办学,并应当经其主管部门批准。公办学校举办或者参与举办非营利性民办学校,不得以管理费等方式取得或者变相取得办学收益 。



4、地方ZF不得利用国有企业、公办教育资源举办或者参与举办实施义务教育的民办学校。



此外对于资本, 《民促法》也明确作出规定:



“在中国境内设立的外商投资企业以及外方为实际控制人的社会组织不得举办、参与举办或者实际控制实施义务教育的民办学校”;不得改变所举办或者实际控制的非营利性民办学校的性质,直接或者间接取得办学收益”;“任何社会组织和个人不得通过兼并收购、协议控制等方式控制实施义务教育的民办学校、实施学前教育的非营利性民办学校”。这也意味着,资本就不能再以协议控制方式控制义务教育阶段的民办学校和非营利的民办幼儿园,将其作为上市资产的一部分。




7月:“通知”


与此同时,2021年7月份,教育部发布了《教育部等八部门关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》。(以下简称为通知)



通知对“公参民”学校进行专项规范:



公办学校与其他社会组织、个人合作举办的民办义务教育学校,符合“六独立”要求( 即独立法人资格、校园校舍及设备、专任教师队伍、财会核算、招生、毕业证发放 )的,可继续举办民办学校。



但应在履行财务清算等程序,并对民办学校及相关单位、企业等使用公办学校校名或校名简称进行清理后,公办学校逐步退出;经协商一致且条件成熟的,也可转为公办学校。



不符合“六独立”要求的, 地方政府要限期整改;整改不到位的,可视情况将其转为公办学校或终止办学 。



公办学校不得以民办义务教育学校的名义开展选拔招生或考试招生,民办义务教育学校不得以公办学校或者公办学校校区、分校的名义招生,也不得以借读、挂靠等名义变相违规招生。



而上文提到的“公参民”学校,主要包括以下三类:



公办学校单独举办的义务教育学校;



公办学校与地方政府及相关机构(含具有财政经常性经费关系的其他单位、政府国有投资平台、政府发起设立的基金会、国有企业等,下同)合作举办的义务教育学校;



公办学校与其他社会组织、个人合作举办(含公办学校以品牌、管理等无形资产参与办学)的义务教育学校。


据相关研究数据显示,

全国“公参民”学校超过2000所,

约占全国民办义务学校的20%,

在部分地区的学校占比甚至更高。



很明显,“转型”或者“退出”,

将成为民办义务教育调整的两个主要关键词。



12月:“文件”



2021年12月,教育部等九部门印发:《“十四五”学前教育发展提升行动计划》进一步规范园所管理。



该文件对学校名称进行管理:对冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样,包含外语词、外国国名、地名,使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等片面强调课程特色以及带有宗教色彩的名称以及民办园使用公办学校名称或简称等进行清理整治。



并且要求在2022年6月前完成整改。



据报道,2021年,民办学校“批量改名”引发诸多关注。到了2022年,更名潮流再次席卷广州、上海、河北等地。据不完全统计,近一年各地区更名民办学校已超90所,其中涉及多所国际化学校。



近期大事件回顾:





从2022年4月18日起,哈罗北京将正式更名为“北京市朝阳区礼德学校”。同时校方表示,本次学校更名,对学校运营以及学生的校园生活无直接影响。这是继3月底清华附中国际学校官宣更名后,北京第二所改名的民办学校。



重新启用“礼德”品牌



其实,“礼德”这个品牌名称,并不是新创的。



哈罗北京学校的管理方“亚洲国际学校有限公司早在1997年就与英国哈罗公学开启合作,先后在曼谷、北京、香港、上海、深圳和海口等地开校。



2015年,北京礼德国际学院在京设立,为中国籍学生提供双语教育,“哈罗礼德”品牌开始。时至今日,哈罗礼德已经在重庆、海口、南宁、深圳、珠海等地开展办学。



但“礼德”这一品牌,在北京存在的时间并不长。2017年7月,北京礼德国际学院并入北京哈罗英国学校,师生统一迁至北京哈罗何各庄校区,之后在北京则很少见到礼德这个品牌。因此,此次更名也意味着,哈罗在北京又重新启用了礼德这个品牌。



近期两所民办学校变更校名的不同之处在于,清华附中国际学校是因为使用了“清华附中”的名称,而成为第一所因“公参民”使用了公办校名称而改名的学校。哈罗则是第一所因为使用了国外教育机构专有名称而改名的学校。



与外地不同,北京的民办学校使用“洋校名”的并不多,倒是挂着公办校名称的“民办校”一抓一大把。



随着清森和礼德的改名,相信很快,北京即将会有更多民办学校改名,不管是涉及公办校名或“洋校名”。因为随着5月的临近,今年的义务教育入学阶段的报名即将启动,在此之前,改名势必已经是一触即发箭在弦上的事。



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